163两性网北京药品统一定价，药品价格确实下降了很多。
12月6日上午9点，北京垂杨流医院门诊大厅，电子显示屏上同时出现了数千种药品的新旧价格。
患者张阿姨正在仔细比较药品价格。她把每天吃的药和费用记录在随身携带的小本子上。张阿姨患有高血压和心脏病，每六个月需要注射一次舒血宁。原价36.2元/件，现为26.42元/件。我买了30件，比原价省了近300元。另外，她每天服用的降压药也比较便宜，一个月可以节省120多元。
这一切都源于北京的一项新医改政策：同城药品同价。
70%以上药品降价，最高降价70%
12月1日起，除麻醉药品等国家重点管理药品外，北京市对同一企业、二级及以上医疗机构的同一药品实行统一采购价格和销售价格，做到同一药品在同一个城市，价格是一样的。
北京市卫生局官员表示，此次降价的药品品种有26292种，平均降价幅度超过16%，每年可惠及患者36亿元。
垂杨柳医院药剂科主任夏文斌告诉《中国经济周刊》：药品价格确实下降了。我院1045种药品价格调整，其中西药748种，中药297种。平均降幅达到12%以上。现在还有90种药品没有到货，目前正在临时用同等功效的药品替代。预计所有物资将于下周供应。
据夏文斌介绍，目前医院药品供应情况是整体价格有所下调，少数低价药品价格略有上涨。涨价的产品不到10个，而且全部只涨了几毛钱。相信患者能够理解并接受。以基础退烧药地西泮为例。原来是0.1元一瓶，现在中标者在采购平台购买时是0.27元一瓶。
北京市卫生局副巡视员郭金河告诉《中国经济周刊》：药品价格虚高的现象虽然不是所有药品都有体现，但部分药品确实存在。此次招标降低了大部分药品的价格，可以缓解看病贵的问题。
据郭金河介绍，今年10月，北京市首次实施药品集中采购后，药品价格较目前市场平均价格下降16%，最高降价达到70%以上。这说明政府统一招标平台是有效措施，药品价格确实大幅下降。因此，我们不断扩大招标药品范围，让更多药品恢复平价。
参与本次同城同价活动的各医院均已制定新的基本药物目录，并于一个多月前开始清点和整理药品。许多医院降价药品可占药品总数的70%以上。这个数据说明，同城同价的影响是非常大的。郭金河说道。
医院：谁来付钱？
药品价格确实下降了。但也有人表示，这并不意味着药品成本下降了。
这件事政府笑了，病人傻眼了，医院哭了。北京一家三甲医院的院长不以为然的说道。这一举措转移了人们对真正问题的注意力。大家都觉得政府做得很好，患者很难在短时间内发现真正的问题。医院陷入了巨大的困境！
院长认为，同城药品同价的实际效果非常有限。医改的根本应该是改变制度，而不是降低药价。这是一种治标不治本的方法。他举例说，病人该吃什么药、吃多少药，还是由医生来决定。开更贵的药或者开更多的药对于患者来说是负担不起的。如果你发烧了，也许服用一些阿司匹林就能解决问题。这要多少钱？不到3元。但如果医生让你挂个吊瓶，打一针，然后吃药，不管药价多低，没有几百块钱是吃不起的。因此，降低药品单价意义不大。
此外，院长还担心补贴问题。同城同价已正式启动，但政府的补贴政策尚未出台，为老百姓带来的利润还得由医院来承担，医院的亏损将不断加大。既然要实施这个政策，就应该有配套的配套程序，而不是光说说政策，让医院买单。
据该主任介绍，为了实现同城同价，医院忙了一个多月，重新制定所有价目表、调整清理仓库、准备运输设备等，耗费了大量的人力、物力。谁来买单？院长不满的说道。
今年8月，北京公立医院取消药品加成。同期，优质护理服务示范项目也在各大公立医院启动。院长表示，这些增加了医院的支出，减少了收入。我们曾提出增加护理费和药学服务费，但目前为止都没有成功。没有补贴，没有涨价，只有不断的降价。医院应该做什么？
对此，郭金河告诉《中国经济周刊》：虽然卫生部门还没有加大对同城同价公立医院的补贴力度，但未来肯定会出台相关政策，缓解公立医院的亏损状况。郭金河表示，公立医院改革涉及面广，仅靠增加补偿很难达到解决看病难、看病贵的目的。然而，降低药品价格是医改成功的重要举措之一。
中小药企：这不是公平竞争
在很多中小药企眼中，药品同城同价简直是一场噩梦。
一位参与招标的药商愤怒地说：中标的都是大企业，中小企业怎么生存？这不是助长垄断吗？
公开资料显示，北京实行药品同市同价，共有2.6万种药品中标。规模较大的制药企业中标率较高。其中，年销售额1亿元以上的医药企业占全部中标比例。 72%的企业。
一位药商表示：北京现在对药品实行统一招标采购。如果我们一直没有中标，公司就很难出售。长此以往，中小企业将慢慢被挤出市场。由于统一招标制度最大程度地降低了药品价格，各家企业保留了最低的利润，报价相差不大。在这种情况下，政府往往更愿意选择大型制药企业进行合作。许多大型制药公司都是国有企业，其高层管理人员与政府官员之间关系密切。而且，大型药企入市已久，与政府、医院的合作关系非比寻常。从一开始，这就不是一场公平竞争。
对此，郭金河坦言，政府确实更倾向于选择大型药企。不过，究其原因，并不是因为关系密切，也不是因为行贿传闻，而是因为大型药企在药品质量、供货能力、品牌美誉度等方面更具优势。是一个更好的选择。
此外，不少人担心药价过低会导致中标者死亡，企业也不愿意生产利润过低的药品。郭金河表示，北京市卫生局已经在关注低价药品的短缺和供应问题。如果低价药品出现短缺，我们会在平台内寻找供货企业，分析短缺原因，甚至全国范围内寻找该药品。如有必要，不排除利用政府补贴来保证药品生产供应。如果大部分药企因原料价格上涨而无法及时生产，造成供应困难，我们将向国家发改委报告情况，或者及时调整价格，保证药企积极性。
同时，北京市卫生局开通公共卫生热线12320，发动公众监督药品价格。如果发现变相涨价，市民可以随时投诉。我们还将对中标药品进行质量抽查、价格执行、供应和使用监督检查，并通过采购平台对中标药品的采购情况进行实时动态管理。一旦出现不良记录，公司所有产品将被取消中标资格，两年内不得以任何形式采购。郭金河说道。 （实习记者李艳）
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