163两性网深圳专项整治医疗市场，深圳润康诊所非法堕胎手术事件曝光后，该诊所的行为不仅受到社会谴责，也再次对深圳的卫生监管机制提出质疑。非法医疗行为为何屡禁不止？为何屡屡违规却未被发现？昨天，深圳市卫生和人口计生委召开会议，决定自2010年11月1日起，在全市医疗市场开展为期一个月的医疗市场法治建设和医德医风专项整治行动。涉及违反职业道德和职业道德的机构和从业人员。会上，国家卫健委相关负责人表示，卫生监督要建立检查机制，同时对医疗机构职业行为进行指导。
专项整治五大内容
为严格规范医疗机构和执业人员执业行为，严厉惩处个别医生不顾医德、医德的违法执业行为，市卫生健康委昨天召开开展依法执业、建设医德医风专项整治行动会。全市医疗市场医德医风。整改期限为11月1日至11月30日，整改对象为依法取得《医疗机构执业许可证》的所有医疗机构及其执业人员。
深圳市卫生监督所所长刘坤表示，本次专项整治有五项内容，包括查处违反职业道德、职业道德的医疗机构和从业人员；查处租赁签约科室或医疗机构，依法取缔无证行医，严厉惩治非法行医违法犯罪活动。查处医疗机构超范围执业行为，重点查处超范围提供母婴保健技术服务，并对医师相关专业资格进行审查；查处利用非卫生技术人员从事临床、医疗技术工作的行为；查处发布虚假违法医疗广告的行为。
据介绍，专项整治过程中，如果发现医疗机构违法执业或违反医德医风的行为，卫生监督部门将严肃处理，包括罚款、吊销执照等。情节严重的，将移送公安机关处理。深圳市卫生和人力资源委员会副巡视员谢若思表示。据悉，罚款金额是查获医疗机构违法收入的3-5倍。
润康诊所8月被曝违规
医疗机构频发违规行为为何未被查处？据了解，润康诊所于今年8月初被曝经营违规。奇怪的是，该机构不但没有被取缔，反而继续违规经营。在昨天的会议上，谢若思表示，润康诊所事件是深圳1600多家认证医疗机构之一，具有典型性。瞥见全貌就可以揭示整个故事。虽然润康诊所最终只支付了16812元的赔偿金，但负的绝对不是这个价格。他指出，现行卫生监督体系存在问题。这种违法违规医疗行为无法及早查处。有些人出于怜悯，只是对非法医疗机构发出轻微的罚款通知书。最后，在被罚款一次后，行动继续进行。
谢若思指出，卫生监管的目标是规范医疗市场。他表示，开展医疗整治专项行动可以起到制动作用，但这种专项行动是不正常的。打击非法行医，要解决日常监管中的问题。日常监管常态化，监管者不能袖手旁观。进办公室督导、走出去检查，建立检查机制，做到问题及时发现。
或适度放宽门诊科室做法
谢若思表示，开展专项整治行动严厉打击非法行医行为是必要的，但卫生行政部门也要看到医疗市场的广度和深度。
在严厉打击的同时，还要引导医疗机构的执业。据了解，由于门诊开展人流手术的资质是由各区卫生行政部门批准的，因此人流手术只能在有资质的医院进行。目前，宝安、龙岗也已逐步放开这一规定。只要符合条件，经区卫生行政部门审核合格的门诊就可以开展人流手术。但由于这项政策今年年初才在宝安区实施，目前仅获批1家门诊。仍有部分农民工到无资质门诊甚至无证诊所堕胎。这给这些门诊诊所和黑诊所都带来了问题。生存机会也不利于卫生监督工作的开展。由于人流手术成本低、利润高，这也是一些门诊部、黑诊所明知故犯屡屡作案的重要原因。
如果各地卫生行政部门适度放开门诊科室执业，对一些条件好的门诊科室进行严格审核，符合卫生部门要求的，将颁发人流手术资格证书，重点关注健康监督。从医疗技术和医德上讲，门诊部不会一而再、再而三地进行违规行医。谢若思表示，打击与引导相结合，可以使医疗市场更加稳定和规范。
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